为加快以产学研为基础的创新载体及平台建设，深入贯彻落实全市创新发展大会精神，根据市委、市政府出台的“1+4”政策文件，以集聚创新资源、培育发展新兴产业、支撑传统产业转型升级为宗旨，2018年姜堰区将加快实施“科技兴区”战略，重点围绕新能源、先进制造业两大主导产业和大健康、大数据两大新兴产业，按照成熟一个启动一个的原则，建立2-3家创新载体及平台，其中“区政府+园区+高校院所”共建1-2家，“园区+企业+高校院所”或“企业+高校院所”共建1-2家，着力打造集聚各类创新要素资源的“强磁场”，全面提升区域创新资源承载力和供给力。主要措施是：

    一是深化大院大所合作，推进载体平台建设。学习借鉴浙江嘉兴等先进地区创新载体及平台建设的先进经验，聚焦姜堰区“2+2”产业体系，查找制约产业发展的瓶颈和关键技术，深入开展大院大所合作交流活动，为主导产业发展提供技术支撑和智力支持。以紧扣产业、支撑发展为目标，打造上海大学（姜堰）新材料产业研究院、哈工大智能制造产业科技园、石墨烯应用技术研究院等创新载体，积极探索重大研发载体及平台市场化运作、实体化运营的体制机制，引导其通过提供关键技术研发、科技公共服务、科技成果转化等实现自主经营，全年创新载体及平台引进或孵化科技成果20项以上。

    二是鼓励企业研发机构建设，提升企业创新能力。突出企业创新主体地位，鼓励企业与高校院所合作共建企业实验室、院士工作站、工程技术研究中心等研发机构。充分挖掘姜堰区在外两院院士、高校院所专家教授等智力资源，建立定期联系制度，不定期开展“院士家乡行”、“专家企业行”等活动，搭建企业与高校院所合作交流的平台。推动科研院所围绕姜堰区“三站三中心”建设，定向开展委托开发、协同创新、技术咨询等活动，建立产学研协同创新体系，为姜堰区企业创新发展提供动力。全年将开展技术专家巡诊企业30次以上，达成产学研合作协议50项，新增省、市级研发机构及省绩效优良研发机构8家以上。

    三是实施人才引领工程，助力创新驱动发展。利用拟成立的招商招才局，积极实施重大项目、重点人才引进培育行动。加大省、市“双创计划”等高层次人才创业项目扶持力度，面向海内外，引进一批姜堰区“2+2”产业体系所需要的高层次人才和科技领军人物，带动一批重点产业的创新水平进入国内一流或国际先进行列。优化高层次创新人才和人才团队的服务体系，以“一个窗口对外、一个平台运行、一套机制管理、一条龙服务”等“四个一”标准，统筹设立全区高层次人才服务联盟，培育专业化的人才工作者队伍，形成科学规范、系统集成、协调高效的人才服务体系，为到我区创业的各类创新人才提供优质便捷的生活和创业环境。